一、案例基本概况
（一）案件背景
2007 年 5 月，北京市密云区人民法院裁定宣告国有企业北京密云机械电子工业公司破产，指定清算组开展破产清算工作。本案属于适用《中华人民共和国企业破产法（试行）》受理的历史遗留破产案件，涉及新旧破产法律规范衔接，叠加多年历史遗留问题、工作衔接断层、多重矛盾交织等因素，案件长期陷入停滞僵局，办理难度大、周期长，不仅制约企业资产处置进程，也对区域债权清偿、国有资产管护及地方营商环境造成不利影响。
2024 年 5 月，密云法院重新调整该破产案件清算组成员，北京市炜衡（密云区）律师事务所正式履职，律所主任陈广贺统筹团队参与本案，全面承担破产管理人相关工作职责，全力重启停滞多年的破产清算程序，以专业法律服务助力困境企业出清、化解历史难题，落实区域企业纾困工作要求。
二、案件处置过程
本案作为搁置多年的国有老企业破产清算案件，历史资料繁杂、债权关系复杂、资产权属不清，重启清算工作面临极大挑战。在陈广贺的统筹带领下，炜衡（密云区）律所专项团队在陈广贺律师的带领下，坚守依法履职、债权人利益最大化、国有资产保值增值三大原则，稳步推进各项清算工作。通过全面梳理复盘，厘清历史脉络，团队组建专项工作小组，系统性调取、整理历年清算资料，逐笔核对债权信息、资产台账、历史工作记录，实地走访相关单位、知情人员，彻底梳理案件历史遗留问题，打通前后工作衔接壁垒，为清算工作有序推进筑牢基础。工作过程中，业务团队严格依法推进，规范财产处置。在密云法院全程监督指导下，团队严格依照现行《中华人民共和国企业破产法》及相关司法解释，结合新旧法律衔接要求制定工作方案。2024 年 5 月，清算组依法组织召开债权人会议，提请审议《北京密云机械电子工业有限公司破产财产变价方案》，方案经全体债权人一致表决通过。随后团队严格落实方案内容，坚持公开、公平、公正原则完成破产财产处置，足额收回处置款项。为保障有效清退，妥善解决历史问题，陈广贺律师带领团队结合破产财产回款情况、债权顺位、法律规定，严谨编制《北京密云机械电子工业有限公司破产财产分配方案》，再次组织债权人会议完成方案表决，稳步推进破产财产分配工作，保障全体债权人公平受偿，彻底推动这起长期未结案件取得实质性进展。
三、案件处置成果
（一）案件办理成效
本次破产清算工作成功打破案件多年停滞僵局，顺利完成破产财产变价、分配两大核心环节，实现三大核心成果：一是全面盘活破产企业存量资产，规范完成资产公开处置，有效防范国有资产流失，实现国有资产保值增值；二是严格遵循法定程序，充分保障全体债权人的知情权、参与权与监督权，依法保障债权人合法权益，实现债权公平受偿；三是圆满办结这起跨周期、高难度历史遗留破产案件，彻底化解企业多年累积的各类矛盾纠纷，完成“僵尸企业”依法有序出清。
（二）陈广贺律师及团队履职亮点
作为律所负责人及本案核心统筹人，陈广贺充分发挥自身在密云企业服务领域的经验优势，将企业纾困理念贯穿案件全过程。面对陈年旧案的复杂局面，他带领团队迎难而上，以勤勉尽责的态度、严谨专业的法律素养，统筹协调法院、债权人、相关单位多方主体，精准破解法律适用、历史遗留、多方协调等多重难题。在工作中始终兼顾法律合规、权益保障、区域稳定，既严守破产法律底线，又立足区域企业发展实际化解历史包袱，充分展现了优秀律师在困境企业处置、企业纾困领域的担当与能力，是密云区运用法治手段化解企业难题、服务市场主体的典型标杆。
四、案例社会影响与专业价值
（一）社会影响
本案顺利办结，完成老牌国有企业依法破产出清，彻底消除历史遗留经营、债务隐患，释放存量资产与社会资源，为密云区重点企业发展扫清障碍。同时，案件高效处置向辖区市场主体传递出“依法维权、公平清偿”的信号，增强市场主体法治信心，对持续优化密云区法治化营商环境、推动区域经济高质量发展起到积极推动作用。
本案涉及债权人数量多、债权类型复杂，长期未结极易引发信访、纠纷等不稳定因素。陈广贺团队全程坚持公开透明原则，保障每一位债权人的合法诉求，依法依规推进每一项流程，有效化解多年累积的矛盾纠纷，维护了区域社会秩序稳定，践行了法律服务护航基层治理的社会责任。
本案是密云区运用法治方式处置困境国有企业、化解企业历史难题的成功实践。陈广贺律师带领团队以破产清算为抓手，为“僵尸企业”出清、困境企业风险化解提供清晰路径，为辖区同类困境企业纾困工作提供可参考、可借鉴的实操范本，助力密云区常态化推进企业纾困解难工作。
（二）专业影响
本案系旧法受理、新法推进的跨时代破产案件，法律适用、程序衔接难度极大。团队在陈广贺的带领下，精准把握新旧破产法律规范的衔接规则，探索出“新法新规办理旧存案件”的标准化流程，为全国同类历史遗留破产案件办理积累了宝贵的实务经验，具备较强的行业参考价值。
案件清晰地展现了破产清算组（管理人）在复杂破产案件中的履职边界、工作流程与责任要求，印证了专业律师团队在破产清算、资产处置、债权保障中的核心作用。案例充分体现“依法履职、勤勉尽责、权益优先”的执业准则，为破产法律服务行业树立了专业履职标杆。
针对国有企业破产清算中国有资产管护、权属界定、债权清偿、历史问题化解等共性难点，本案形成“程序规范、处置高效、权益全面保障”的完整处置模式，为各地办理国有破产企业案件、防范国有资产流失、平衡多方主体利益提供可复制的专业范式，专业示范作用突出。
五、总结评价
北京密云机械电子工业有限公司破产清算案是密云区近年来处置历史遗留困境企业、开展企业纾困工作的标杆性成功案例。陈广贺律师凭借深厚的法律功底、丰富的本地企业服务经验以及高度的职业担当，统筹团队攻坚克难，推动长期停滞的破产案件落地办结。
从区域发展层面，本案有效盘活存量资产、化解债务风险、优化营商环境，切实落实企业纾困工作目标，社会成效显著；从专业领域层面，案件妥善解决新旧法律衔接、历史遗留问题、国有资产处置等多重难点，形成成熟的办案模式与实务经验，专业影响力广泛。
该案例充分证明，专业法律服务是摆脱企业发展困境、化解历史难题、护航区域经济发展的重要力量。陈广贺律师也以本次办案成果，进一步彰显了其在密云区企业纾困、商事法律服务领域的优秀能力与突出贡献，为本地律师服务实体经济、助力企业健康发展树立了良好榜样。
